El Capítulo F de la Guía Operacional para el seguimiento del Consenso de Montevideo, habla de “La Migración internacional y la protección de los derechos humanos de todas las personas migrantes” y consta de diez medidas prioritarias; mismas que comparten varias líneas de acción, además de algunas metas e indicadores. Se refieren tanto a la emigración como a la inmigración, al retorno y al tránsito, abordan el tema como un proceso potencialmente beneficioso para los países, comunidades, familias y personas, la institucionalidad, la legislación y las políticas públicas; basadas todas en un enfoque de derechos.
La Medida Prioritaria 71, objeto de este trabajo, se refiere al diálogo y la cooperación internacional sobre migración, derechos humanos y desarrollo.
Medida prioritaria 71:
“Alcanzar resultados concretos a través del diálogo y la cooperación internacional sobre migración, derechos humanos y desarrollo, en los espacios existentes dentro de la región y en los que se vinculan con otras regiones del mundo, en particular Norteamérica y la Unión Europea.”
Desde una perspectiva de Valor Público democrático y con respeto a los derechos humanos que reduzca las asimetrías existentes en este ámbito y que afirme los intereses de los países latinoamericanos y caribeños, se necesita trabajar en la modificación de condiciones en los procesos y precisar las mediciones de las líneas de acción o categorías básicas.
Líneas de acción propuestas:
1. Asegurar que el diálogo y la cooperación sobre migración estén basados en los principios de la gobernanza migratoria.
2. Promover el diálogo y el intercambio de experiencias entre los procesos regionales consultivos en todo el mundo con el fin de aportar al bienestar de los migrantes y a la gobernanza global de la migración internacional.
3. Coordinar acciones entre los foros intergubernamentales sobre migración en cuanto a su relación con países de América del Norte y la Unión Europea.
4. Desarrollar adecuadamente los principios de responsabilidad compartida en todos los foros intergubernamentales sobre la base de la identificación pertinente de tales responsabilidades.
5. Promover la libre circulación dentro de los espacios de integración regional.
Metas:
1. Contar con evaluaciones periódicas de acuerdos regionales, subregionales, extra-regionales y bilaterales en materia de protección de las personas migrantes.
2. Disponer de mecanismos de consulta y participación de la sociedad civil en la institucionalidad migratoria.
3. Disponer de principios y lineamientos comunes compartidos para la atención de problemáticas que afectan a las personas migrantes.
Indicadores tentativos:
1. Porcentaje de inclusión de medidas del Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo cubiertas en acuerdos migratorios.
2. Porcentaje de cumplimiento de medidas suscritas en los acuerdos migratorios.
Como criterio general se reconoce que las posibles líneas de acción, las metas y los indicadores no constituyan listas exhaustivas, sino que correspondan más bien a acciones, metas e indicadores referenciales que puedan adaptarse y complementarse en el ámbito nacional de acuerdo con las particularidades de cada país.