Este trabajo se enfoca en el problema de la corrupción en México, fenómeno que afecta negativamente a cualquier Estado. Por ello, se realiza un análisis de las instituciones creadas para el combate a la corrupción; específicamente a nivel subnacional, porque a pesar de existir el mismo marco institucional para todos los estados, cada entidad tiene avances diferenciados en el desarrollo su institución anticorrupción.
La investigación compara dos entidades con resultados operativos opuestos. El objetivo es analizar que genera esta disparidad en el funcionamiento; para ello, se utiliza la teoría de la variación en la fortaleza institucional de Levitsky y Murillo (2012), que identifica tres variables para tener éxito. Primera, estabilidad en las leyes; segunda, imposición, capacidad estatal punitiva; y tercera, el apoyo de los intereses organizados, que actores sociales poderosos se involucren y apoyen a las instituciones.
En ese sentido, los sujetos de estudio fueron los Sistemas Estatales Anticorrupción de Baja California y de Jalisco en el periodo de 2015 a 2019. A través de un enfoque cualitativo se analizaron a las instituciones; mediante una revisión a los marcos normativos estatales, una investigación al nivel de impunidad estatal y la realización de entrevistas a especialistas en el tema.
El estudio comparativo logró establecer las diferencias entre ambas instituciones anticorrupción, la principal, el apoyo de los intereses organizados, que fue un factor decisivo para que la institución de Jalisco sobresalga en funcionamiento en comparación de la institución de Baja California.
This paper focuses on the problem of corruption in Mexico, a phenomenon that negatively affects any state. Therefore, an analysis of the institutions created to fight corruption is carried out; specifically at the subnational level, because despite the existence of the same institutional framework for all states, each entity has differentiated advances in the development of its anti-corruption institution.
The research compares two entities with opposite operational results. The objective is to analyze what generates this disparity in performance; for this, the theory of variation in institutional strength of Levitsky and Murillo (2012) is used, which identifies three variables for success. First, stability in the laws; second, enforcement, punitive state capacity; and third, the support of organized interests, that powerful social actors get involved and support the institutions.
In this sense, the subjects of study were the State Anti-Corruption Systems of Baja California and Jalisco in the period from 2015 to 2019. Through a qualitative approach, the institutions were analyzed through a review of the state regulatory frameworks, an investigation of the level of state impunity and interviews with specialists in the field.
The comparative study was able to establish the differences between both anti-corruption institutions, the main one being the support of organized interests, which was a decisive factor for the Jalisco institution to stand out in comparison to the Baja California institution.