El territorio es el soporte sobre el que se organizan las actividades humanas, éste adquiere importancia para el desarrollo turístico a partir de la valoración social y económica que se hace de la existencia de recursos naturales y culturales. El turismo juega un papel importante en la transformación del territorio sobre todo en zonas costeras que al ser bienes escasos son altamente codiciados para la construcción de centros turísticos, de ahí la enorme presión que se ejerce sobre ellas. Estos espacios son un escenario propicio para el desarrollo de conflictos socioterritoriales, particularmente en zonas donde la indefinición en la tenencia de la tierra ha sido legada por generaciones, rasgo distintivo del municipio de Playas de Rosarito. Por ello, el objetivo central de este trabajo es analizar el tipo de intervención y las capacidades de gestión del gobierno local para la atención y resolución de conflictos socioterritoriales en el período de 1983 a 2010 en dicho municipio. En el presente trabajo se adoptó un marco analítico construido a partir de cuatro ejes: el territorio, el desarrollo local turístico, las capacidades del gobierno local y la negociación aplicada. La metodología utilizada fue que a partir de entrevistas estructuradas a actores clave se elaboró un mapa de conflictos con el fin de evaluar las capacidades del gobierno para resolverlos. Los principales hallazgos muestran que los conflictos derivados de la indefinición en la tenencia de la tierra persisten en el municipio, y que ha habido poca capacidad del gobierno local para preverlos, reducirlos o solucionarlos. Lo anterior permite afirmar que si no se resuelve el añejo problema de la tenencia de la tierra, los conflictos socioterritoriales continuarán siendo un freno para la inversión y el desarrollo turístico del municipio, haciendo cada vez más difícil mejorar la calidad de vida de su población.
Territory is where human activities are organized and becomes important for tourism development because of the social and economic assessment made on the existing natural and cultural resources. Tourism plays an important role in the transformation of the territory, especially in coastal areas where they are scarce and highly coveted for the construction of resorts, hence the enormous pressure exerted on them. These spaces are settings for the development of socio-territorial conflicts, particularly in areas where the lack of clarity in land ownership has been passed down from generation to generation, as it is in Playas de Rosarito. Therefore, the central objective of this research is to analyze the type of intervention and local management capabilities for the solving of socio-territorial conflicts from 1983 to 2010. In this research an analytical framework was constructed based on four theoretical axes: territory, local tourism development, local government capabilities, and applied negotiation. The methodology started with structured interviews to key agents; elaboration of a map of conflicts to evaluate the government solving capabilities. The main findings are that conflicts arising from the uncertainly in land tenure are still present in Rosarito and there has been little local governments capabilities to anticipate, reduce or solve them. It can be said that failure to solve the land tenure problem, the socio-territorial conflicts will persist as an obstacle for investment and tourism development in the municipality, making it difficult to improve the quality of life of its population.