Seminario México – Estados Unidos: Agenda 2025–2026

El seminario México–Estados Unidos: Agenda 2025–2026 se inscribe en un momento particularmente complejo y estratégico de la relación bilateral. El inicio de una nueva administración del presidente Donald Trump en 2025 reconfigura de manera significativa los equilibrios políticos, económicos y de seguridad en América del Norte. Este primer año de gobierno se caracteriza por una narrativa de seguridad nacional ampliada, en la que confluyen tres ejes centrales: la política de aranceles como instrumento de presión económica, el combate al tráfico de fentanilo como prioridad de seguridad interna de Estados Unidos y la inminente renovación y renegociación política del T-MEC hacia 2026.

En este contexto, México ocupa una posición estratégica y ambivalente: por un lado, es el principal socio comercial de Estados Unidos y un actor clave en las cadenas regionales de valor; por otro, es presentado recurrentemente en el discurso político estadounidense como parte del problema en temas como migración irregular, tráfico de drogas sintéticas y competencia económica. Esta tensión estructural convierte la agenda 2025–2026 en un problema público complejo o wicked problem, donde las soluciones técnicas son insuficientes sin marcos de gobernanza binacional, coordinación institucional y comprensión profunda de las asimetrías de poder.

El seminario surge, por tanto, como un espacio académico y de diálogo estratégico que busca analizar de manera crítica las interacciones entre comercio, seguridad y gobernanza fronteriza, evitando aproximaciones fragmentadas. La coyuntura exige repensar la relación bilateral no solo desde la lógica del conflicto o la dependencia, sino desde la interdependencia estructural que caracteriza a América del Norte en el siglo XXI.

Objetivos
El seminario tiene como objetivo general analizar de manera integral la agenda México–Estados Unidos 2025–2026, identificando los principales retos, tensiones y oportunidades que surgen en el primer año de la nueva administración Trump.

De este objetivo general se desprenden varios objetivos específicos:

Un primer objetivo es examinar el uso de los aranceles como instrumento de política económica y de presión política. El seminario busca analizar en qué medida la política arancelaria de Estados Unidos responde a objetivos de seguridad nacional, protección industrial o negociación política, así como sus efectos en la economía mexicana, las cadenas de suministro regionales y la competitividad de América del Norte frente a otras regiones.

Un segundo objetivo consiste en analizar el combate al fentanilo como eje de la agenda de seguridad bilateral. Más allá del discurso, el seminario se propone evaluar la efectividad real de las estrategias centradas en control fronterizo, militarización y sanciones económicas, frente a enfoques alternativos basados en salud pública, cooperación judicial y corresponsabilidad institucional.

Un tercer objetivo es evaluar los escenarios de renovación del T-MEC. Esto incluye identificar los temas más sensibles para cada país —reglas de origen, energía, laboral, medio ambiente, solución de controversias— y analizar cómo la coyuntura política estadounidense condiciona el proceso. El seminario busca aportar una lectura estratégica que permita anticipar riesgos y oportunidades para México.

Un cuarto objetivo es integrar una perspectiva de gobernanza multinivel, analizando el papel de actores subnacionales, sector privado, sindicatos y sociedad civil en la gestión de esta agenda compleja. El seminario promueve una visión que supere el enfoque exclusivamente federal y reconozca la diversidad de intereses y capacidades en ambos países.