Los actuales medios y modos del gobierno para recoger la participación ciudadana respecto a la planeación urbana son poco representativos, insuficientes y dirigidos a respuestas afirmativas o negativas sin ninguna contextualización. Los actuales procesos de cambios sociales, económicos y políticos, aunados al creciente deterioro en la calidad de vida de los núcleos urbanos, han generado conflictos y concentrado una gran presión social sobre el gobierno, especialmente a nivel municipal. El desarrollo urbano de la ciudad de Tijuana en los últimos 30 años ha tenido como columna vertebral a la Zona del Río. Actualmente es desarrollado el proyecto de urbanización de la tercera y última sección de esta zona. El proyecto ha generado un conflicto de interés entre los diferentes agentes políticos, sociales y económicos involucrados. En el presente trabajo se parte del supuesto de que no existen agentes de mayor peso en los procesos de decisión. Para probar esta hipótesis se estudió la opinión ambiental de los habitantes y de aquellos otros agentes involucrados, así como los factores de rechazo, aprobación o indiferencia de las partes en conflicto frente al proyecto de urbanización. El acopio de información se hará por medio de encuestas y entrevistas; el procedimiento de la información recopilada se realizará a través de análisis de similitud de las respuestas de los cuestionarios y análisis textual de los discursos de los entrevistados. Los resultados se presentarán en forma de dendogramas y de diagramas de arborecencias. Los resultados se cruzaran en forma de tablas y se representaran en un modelo gráfico de interacción entre los distintos grupos sociales. El producto esperado es un instrumento o vía alternativa de recopilación, tratamiento y manejo de la opinión ciudadana más detallada y contextualizada en temas tales como el desarrollo urbano y la gestión ambiental.